國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇近日發(fā)布的最新測算數(shù)據(jù)顯示,2012年中華民族復(fù)興指數(shù)由2010年的62.7%增至65.3%。同時,他還回應(yīng)了網(wǎng)民對這一指數(shù)的爭議。
由楊宜勇和國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所副研究員譚永生共同完成的論文《中華民族復(fù)興進(jìn)程監(jiān)測評價指標(biāo)體系及其測算》提出,中華民族復(fù)興至少應(yīng)該包括:第一,以經(jīng)濟(jì)為主的綜合國力得到進(jìn)一步增強,達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家的水平,人民生活水平基本達(dá)到現(xiàn)代化。第二,實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步和各個領(lǐng)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展,科技、教育、醫(yī)療水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。第三,社會主義民主更加完善,法制更加完備,人民的政治和文化權(quán)益得到切實尊重和保障,社會秩序良好。第四,人與自然和諧發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高。第五,實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,并能為世界的和平與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
該論文通過建立三級監(jiān)測評價指標(biāo)體系,評估分析中華民族復(fù)興的進(jìn)程。一級指標(biāo)是復(fù)興指數(shù);二級指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、國民素質(zhì)、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境、國際影響等六項指標(biāo);通過對二級指標(biāo)進(jìn)行分解,最終確定了GDP與人口份額的匹配度、人均GDP、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、城市化水平、萬人擁有專利申請量、國際競爭力等28項三級指標(biāo),從而構(gòu)成中華民族復(fù)興進(jìn)程監(jiān)測評價指標(biāo)體系的總體框架。
楊宜勇表示,中華民族復(fù)興內(nèi)容涉及方方面面,有的內(nèi)容可以量化,有的內(nèi)容甚至是一些非常重要的內(nèi)容目前還不能用具體的指標(biāo)來量化。鑒于此,本著盡量少用定性指標(biāo)的原則,對于不易量化的復(fù)興內(nèi)容,盡量用可以反映其大致內(nèi)容的一些可量化的側(cè)面指標(biāo)來代替。
楊宜勇舉例,在反映國際影響的三級指標(biāo)中,選擇了國際競爭力這樣一個可量化的指標(biāo),原因在于:瑞士洛桑管理學(xué)院的年度《全球競爭力年鑒》中將競爭力分為三個大項,即:宏觀經(jīng)濟(jì)、制度和技術(shù)。而具體的競爭力指數(shù)則由8大要素組成,分別是開放程度、政府、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、管理、勞動和法律制度。這實際上涵蓋了國際影響的內(nèi)容,選用了這樣一個綜合指標(biāo)來反映國際影響的情況是合適的。
楊宜勇介紹說,運用這一指標(biāo)體系測算2012年的數(shù)據(jù),得出的結(jié)果表明,2012年中華民族復(fù)興指數(shù)為65.3%。這一指數(shù)2010年為62.7%,2005年為46.4%。
楊宜勇強調(diào),研究中華民族復(fù)興指數(shù)不是嘩眾取寵,是想通過對指標(biāo)的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)復(fù)興過程中問題出在什么地方!拔覀儾荒軐χ腥A民族復(fù)興盲目樂觀,因為復(fù)興不會一帆風(fēng)順,可能會出現(xiàn)起伏和波動,要鎖定目標(biāo),順勢而為,不能拔苗助長,也不能無所作為!
去年,2010年中華民族復(fù)興指數(shù)公布后曾引發(fā)社會廣泛關(guān)注,也有不少爭議。對此,楊宜勇表示,今年發(fā)布新的指數(shù)并不擔(dān)心被罵,這篇論文肯定有不完善之處,歡迎批評和商榷,但不歡迎非理性辱罵。
楊宜勇表示,現(xiàn)在大家都在研究幸福指數(shù),幸福也是比較主觀的東西,都可以用指數(shù)來測量,那么中華民族復(fù)興也應(yīng)該可以。況且,測量中華民族復(fù)興采用的大多是客觀的指數(shù),相關(guān)數(shù)據(jù)來源于公開的、認(rèn)可度比較高的出處。
楊宜勇特別指出,中華民族復(fù)興的目標(biāo)和內(nèi)容不是完全靜止、絕對不變的,其提出的指標(biāo)體系也是一個在實踐中需要不斷完善的體系。在今后的研究中,將選擇更多的時間點和更加有代表性的指標(biāo),來更加客觀地反映中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。
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