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    高速封路、滿城口罩、出門迷路、學(xué)校停課……繼史上最嚴重霧霾襲擊東北后,全國許多城市都成“霧都”,就連風(fēng)光秀麗的海南島也籠上“灰紗”!办F霾滿面”已拉響“警報”。

  治污雖已達成共識,但一些地方驅(qū)霾“靠風(fēng)吹”,治理“靠別人”,收效甚微。當前,治理大氣污染不容遲疑,急需觸及根本問題,并列出“責(zé)任清單”,強力執(zhí)行。

  霧霾天數(shù)52年來最多

  今年10月底以來,從東北到京津冀魯,再到長三角、長沙、柳州等地,霧霾侵襲范圍越發(fā)擴散。

  11月8日,上海達到重度污染;南京“拉響”大氣污染橙色預(yù)警;杭州多個監(jiān)測點PM2.5指數(shù)爆表,空氣重度污染。就連“中國空氣最干凈”城市三亞,受外界污染物質(zhì)輸入影響,一些市民出門也戴上了口罩。

  霧霾天氣在北方,特別是華北地區(qū)已成為常態(tài)。東北、華北地區(qū)秋冬季節(jié)頻繁遭遇霧霾超過10年,但南方不少地區(qū)是近些年的新變化。

  除了空間上的擴展,“霧霾季節(jié)”的時間也拉長了。一些城市不僅秋冬季,就連夏季也一樣霧霾籠罩。如今年6月,北京霧霾天氣高達18天,是近10年同期霧霾天數(shù)的3倍。

  中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最,皖、湘、鄂等13地均創(chuàng)下“歷史紀錄”,呈現(xiàn)出持續(xù)時間長、范圍廣、影響大、污染重等特點。

  區(qū)域同步性發(fā)生重污染

  部分專家認為,天氣變化并未出現(xiàn)較大起伏,“人為因素”影響環(huán)境、大氣污染仍在累積、環(huán)境容量下降,是霧霾高發(fā)的根源。

  中國氣象局與中國社科院近日聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書》顯示,我國霧霾天氣增多的主要原因,是化石能源消費帶來的大氣污染物排放逐年增加,主要源于熱電排放、工業(yè)尤其是重化工生產(chǎn)、汽車尾氣、冬季供暖、居民生活,及地面灰塵等。

  中國工程院院士、清華大學(xué)教授郝吉明等專家開展的“中國區(qū)域空氣質(zhì)量綜合控制體系”專題研究發(fā)現(xiàn),我國各城市的大氣污染正逐漸從局地污染向區(qū)域污染演變。在東部的京津冀和長三角等區(qū)域,重污染發(fā)生體現(xiàn)出同步性。

  報告顯示,我國城市大氣中PM2.5濃度處于較高水平,伴隨PM2.5等環(huán)境濃度的升高,東部地區(qū)的環(huán)境空氣呈現(xiàn)出多污染物共存、相互影響等復(fù)合大氣污染特征。

  對10月以來,海南?、三亞等城市連續(xù)出現(xiàn)輕度污染現(xiàn)象,長期研究大氣污染的南京大學(xué)教授劉紅年認為,當?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)較為“清潔”,受周邊地區(qū)氣流輸送因素影響較大。海南省環(huán)境科學(xué)研究院的一項緊急研究印證了這一分析:大氣遠距離遷移,逆溫天氣空氣流動性差,本地污染源等因素疊加是三大原因,而大氣遠距離遷移是主要原因。

  專家質(zhì)疑聯(lián)防聯(lián)控實效

  面對霧霾,各地應(yīng)急響應(yīng)不斷,停駛部分公務(wù)車、企業(yè)減排或停產(chǎn)、部分工地停止作業(yè)……但許多人發(fā)現(xiàn),霧霾污染卻未見明顯好轉(zhuǎn)。

  “高污染企業(yè)只是搬離到附近地區(qū),即使環(huán)評發(fā)現(xiàn)項目問題,但為了發(fā)展經(jīng)濟并未叫停!眲⒓t年認為,一些地方政府對霧霾天氣處于“應(yīng)付狀態(tài)”,相關(guān)的減排措施只有總體規(guī)劃,但真正落實不夠。

  一些企業(yè)和地方政府在治理污染方面也有自己的“小算盤”,擔(dān)心影響經(jīng)濟、稅收和就業(yè),高耗能、高污染、高排放項目偷偷地上,節(jié)能減排任務(wù)難以落到實處。

  專家認為,一些地方政府片面追求GDP,也有地方官員雖有心治污,卻發(fā)現(xiàn)自己“單打獨斗”,最終失去動力;蛘邿o奈歷史欠賬太多,于是只好一邊還舊賬,一邊欠新賬。

  當前,多個城市出臺“應(yīng)急預(yù)案”,啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,利益糾葛深、資金缺口大和法規(guī)約束弱致地方各自為戰(zhàn),治霾積極性不高,不能真正聯(lián)控聯(lián)防。

 

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