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    中國(guó)改革進(jìn)程,如逆水行舟,不進(jìn)則退。新一輪改革要“闖關(guān)”,首先需要“清障”。

  障礙之一是利益固化藩籬。在新華網(wǎng)“關(guān)于當(dāng)前推進(jìn)改革的主要難題有哪些”的問(wèn)卷調(diào)查中,“既得利益集團(tuán)的反對(duì)”在7個(gè)選項(xiàng)中成為首選,占受調(diào)查者的四分之一。既得利益,已經(jīng)成為我們改革突圍必須面對(duì)的攔路虎。

  改革,是對(duì)利益格局的調(diào)整。如果說(shuō)35年前的改革打破的是平均主義的藩籬,那么35年后的今天,改革者則必須面對(duì)貧富差距過(guò)大、利益格局固化等問(wèn)題!坝捎诩鹊美嬲叩淖璧K,在某些部門和地方面臨著不想改、改不動(dòng)的窘境,改革需要闖關(guān)破難!苯(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出。

  利益的背后往往有權(quán)力影子。應(yīng)該警惕既有權(quán)力與既得利益相互交織的傾向,杜絕權(quán)與利結(jié)成“利益同盟”!霸诠袒睦娓窬掷,權(quán)力異化最為典型,也是新一輪改革的重要突破口!鼻迦A大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明指出。

  由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不夠完善,市場(chǎng)化改革還不徹底、不到位,當(dāng)前一些本該由市場(chǎng)主導(dǎo)資源配置的領(lǐng)域,被權(quán)力之手取代,形成了“政府手長(zhǎng)、市場(chǎng)手短”的畸形格局。以至于行政權(quán)力的“含金量”越來(lái)越高,對(duì)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用產(chǎn)生威脅,干擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。

  “正是因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革尚未到位,在一些因素的作用下,社會(huì)上形成了權(quán)力尋租、貧富分化、分配不公等問(wèn)題!敝袊(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林指出。

  如習(xí)近平總書(shū)記所言,改革是一場(chǎng)深刻的革命,涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,涉及各方面體制機(jī)制完善。

  今日改革之首要,就是要打破利益固化的藩籬,改變權(quán)與利相互交織的體制,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。

  專家指出,新一輪改革,要正確處理好政府與市場(chǎng)、企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系。其中的關(guān)鍵,就是明確權(quán)力的界限,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建立健康有序的權(quán)力運(yùn)行體系,切斷權(quán)力與利益的“黑色交易”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

  沖破日益固化的“利益藩籬”,建設(shè)約束權(quán)力沖動(dòng)的“制度牢籠”,需要執(zhí)政者的勇氣,也需要集納全社會(huì)的智慧。“不論哪項(xiàng)改革,都涉及特殊利益群體,現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有不動(dòng)奶酪的改革!敝醒朦h校教授周天勇認(rèn)為,如果沒(méi)有壯士斷臂的勇氣和破解難題的智慧,任何一項(xiàng)改革都難以“突圍”。

  闖關(guān)破障是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。人們看到,新一屆中央政府通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)著改革的步伐。

  歷史的潮流浩浩蕩蕩。闖關(guān)破障、銳意改革,是時(shí)代的必然選擇。

 

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