中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山昨天在中央巡視工作動員部署會上強(qiáng)調(diào),要聚焦重點(diǎn),嚴(yán)肅認(rèn)真開展好今年第二輪巡視。要突出發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化震懾作用,不能讓有問題的人心存僥幸,不能讓腐敗分子有立足之地。
第二輪巡視分10組
今年5月,中央第一輪巡視向江西、湖北、內(nèi)蒙古、貴州、重慶、中儲糧、水利部、中國出版集團(tuán)、中國進(jìn)出口銀行、中國人民大學(xué),派出了10個巡視組。截至9月底,各巡視組已全部向被巡視單位反饋意見。
王岐山指出,今年第一輪巡視發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。實(shí)踐證明,中央對巡視工作作出重大改進(jìn)的決策是完全正確的。
中央巡視組今年第二輪巡視共分10個組,分別對山西、吉林、安徽、湖南、廣東、云南、新華社、國土資源部、商務(wù)部、三峽集團(tuán)開展巡視。
追查“一把手經(jīng)歷”
王岐山強(qiáng)調(diào),第二輪巡視要強(qiáng)化對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手的監(jiān)督,運(yùn)用機(jī)動靈活的巡視工作方法,提高對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)抽査的針對性,堅持到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過一把手的地方“下沉一級”了解情況。要對巡視發(fā)現(xiàn)的問題分類處置,違紀(jì)違法問題線索要報告中央紀(jì)委,選人用人上存在的問題要移交中央組織部,巡視結(jié)果要向被巡視地區(qū)和單位的黨組織反饋,加強(qiáng)督查督辦。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題要堅持抓早抓小,該誡勉談話的要嚴(yán)肅認(rèn)真談話,對領(lǐng)導(dǎo)干部身上苗頭性問題要敲敲警鐘。
絕不允許跑風(fēng)漏氣
王岐山要求,中央巡視組要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任。對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有客觀匯報就是瀆職,必須根據(jù)情況追究責(zé)任。要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)。巡視紀(jì)律就是政治紀(jì)律,絕不允許跑風(fēng)漏氣。
解讀
追查“一把手經(jīng)歷”
為帶病提拔查找病根
結(jié)合第一輪巡視,中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師,知名黨建專家張希賢分析,從地點(diǎn)的選擇上,兩輪巡視都涉及到了公權(quán)監(jiān)督的三大方面:黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和國有事業(yè)單位。他指出,三個領(lǐng)域齊抓共管才能使反腐徹底全面,不留死角。今后有可能會延續(xù)這樣的巡視格局。
他表示,以前發(fā)現(xiàn)的不少省部級干部腐敗案件都是在其前任或者任下一級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的時候發(fā)生的。比如當(dāng)副省長、副書記的時候問題暴露了,但是腐敗問題實(shí)際上發(fā)生在之前他擔(dān)任市委書記、市長的時候。因此,對省部級高官“下沉一級”去給予重點(diǎn)巡視和檢查非常有必要!斑@是為了解決‘帶病提拔’問題,查找‘病根’”。
抽查個人事項(xiàng)報告
發(fā)現(xiàn)線索后回查干部
張希賢指出,根據(jù)巡視組掌握的情況和下面群眾、職工、普通干部的反映、舉報情況,對某些領(lǐng)導(dǎo)干部的個人報告進(jìn)行重點(diǎn)抽查,防止有些問題被遺漏,提高了針對性。“一般領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告會回避自己違法違紀(jì)的問題,因此必須在發(fā)現(xiàn)線索的情況下重點(diǎn)回查才能提高效率”。
此次巡視在發(fā)現(xiàn)問題的處理上,提出了分類處理。張希賢指出,這是根據(jù)第一輪巡視結(jié)果,根據(jù)黨章賦予的職責(zé),腐敗案件、違法違紀(jì)由紀(jì)檢委處理;選人用人問題屬于組織提拔類,由中組部來處理;一般的黨風(fēng)政風(fēng)問題要給地方省委不同級別的黨組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象
防個別干部“反部署”
張希賢強(qiáng)調(diào),“跑風(fēng)漏氣”對巡視的危害非常大,因此本次明確提出是“政治紀(jì)律”問題。他指出現(xiàn)實(shí)中主要分為兩種情況。一種是巡視組部分成員接受被巡視地方好處,比如在酒桌飯桌上把查到的問題透露給了相關(guān)干部,對方會作出“反部署”,對巡視造成破壞。第二種是巡視期間黨內(nèi)有些干部“兄弟情誼”很深,按照“朋友情”、“兄弟情”把黨規(guī)黨法放在了第二位,出現(xiàn)“跑風(fēng)漏氣”現(xiàn)象。本次明令禁止十分必要。
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