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人力資源和社會保障部社會保障研究所25日在江蘇省蘇州市召開了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障經(jīng)驗交流會”。參會人員認為,近年來,我國社會保障體系跨越式的發(fā)展取得了巨大的成就,但在整合制度、彌合待遇差別、保障基金安全等方面仍有很大的提升空間。
中國社會保險學(xué)會會長王建倫指出,城鄉(xiāng)社會保障制度“分割”的問題日益突出。以醫(yī)療保險為例,公費醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的繳費標準、報銷比例、統(tǒng)籌層次、管理部門各不相同。這不僅不利于在更大范圍內(nèi)分散疾病醫(yī)療風險,還直接影響到醫(yī)保制度自身的財務(wù)穩(wěn)定。不但不公平,也極易衍生交叉、重復(fù)、缺漏參保的現(xiàn)象,導(dǎo)致資源浪費或低效。
人社部社保研究所所長金維剛強調(diào),黨的“十八大”明確要求整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度。他介紹,目前,江蘇、山東、天津、湖南、陜西等許多地方正在積極探索將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)合整合、將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保整合,而進一步的整合仍然需要加緊頂層設(shè)計。
