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降成本
適當(dāng)降低企業(yè)社保繳納負(fù)擔(dān)
開展企業(yè)減負(fù)專項行動
進(jìn)一步減免涉企行政事業(yè)性收費
規(guī)范“進(jìn)場費”
擴(kuò)融資
對成長性、經(jīng)營困難企業(yè)貼息支持
建立公益性中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)
促投資
加強(qiáng)工業(yè)有效投資
簡化工業(yè)項目審評流程
強(qiáng)服務(wù)
深化“千名干部進(jìn)千企”活動
強(qiáng)化督查考核，確保政策盡快見效
減免行政事業(yè)收費
1、適當(dāng)降低企業(yè)社保繳納負(fù)擔(dān)
政策內(nèi)容：適當(dāng)降低企業(yè)社保繳納負(fù)擔(dān)
辦理部門：市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險處（聯(lián)系電話：027-85763946）；失業(yè)保險管理辦公室（聯(lián)系電話：027-82402151）；市勞動就業(yè)管理局（聯(lián)系電話：027-85805986）
2、免收城市綠化補(bǔ)償費
政策內(nèi)容：對武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化工區(qū)，以及我市6個新城區(qū)和3個跨三環(huán)線中心城區(qū)“工業(yè)倍增”發(fā)展區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目免收城市綠化補(bǔ)償費。
辦理方案：綠地率達(dá)到17.5%的無污染工業(yè)項目憑規(guī)劃部門批準(zhǔn)的總平面方案設(shè)計圖、建筑紅線核位圖、紅線定位冊等材料申報。
辦理部門：市園林局行政審批處(聯(lián)系電話：027-65770216 027-65770899)
3、免收人防工程易地建設(shè)費
政策內(nèi)容：對武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化工區(qū)，以及我市6個新城區(qū)和3個跨三環(huán)線中心城區(qū)“工業(yè)倍增”發(fā)展區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目免收人防工程易地建設(shè)費。
辦理方案：符合條件的項目憑國土規(guī)劃部門出具的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建筑規(guī)劃方案》和設(shè)計單位出具的廠區(qū)配套各普通民用建筑的標(biāo)準(zhǔn)層平面圖申報。
辦理部門：市民防辦（聯(lián)系電話：027- 65770940）
4、免收白蟻防治費
政策內(nèi)容：對武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化工區(qū)，以及我市6個新城區(qū)和3個跨三環(huán)線中心城區(qū)“工業(yè)倍增”發(fā)展區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目免收白蟻防治費。
辦理方案：取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的符合條件的工業(yè)項目憑《工業(yè)項目屬地證明材料》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》在領(lǐng)取建筑工程許可證之前申報。
辦理部門：市白蟻防治管理辦公室（聯(lián)系電話：027-85482317 027-85482060）
5、減半征收生活垃圾服務(wù)費
政策內(nèi)容：對武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化工區(qū)，以及我市6個新城區(qū)和3個跨三環(huán)線中心城區(qū)“工業(yè)倍增”發(fā)展區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目減半征收生活垃圾服務(wù)費。
辦理方案：符合條件的工業(yè)項目憑能夠認(rèn)定該項目屬于工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)項目的文件資料在“市民之家”城管窗口或各區(qū)規(guī)劃局及政務(wù)中心城管窗口辦理。
辦理部門：市城管委固體廢棄物管理處（服務(wù)電話：027-85560160）
6、減免防雷有關(guān)費用
政策標(biāo)準(zhǔn)：對武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢化工區(qū)，以及我市6個新城區(qū)和3個跨三環(huán)線中心城區(qū)“工業(yè)倍增”發(fā)展區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目免收防雷裝置設(shè)計技術(shù)審查費，減半征收防雷裝置施工跟蹤檢測費和雷電風(fēng)險評估費。
辦理方案： （1）防雷裝置設(shè)計取得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)核發(fā)的《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書》。（2）施工單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)和資格。
符合條件的工業(yè)項目憑（1）設(shè)計單位和人員資質(zhì)、資格證書的復(fù)印件，電氣施工設(shè)計圖紙的電子光盤；（2）經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《雷擊風(fēng)險評估報告》、《防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告》、《防雷裝置檢測報告書》等材料申報。
辦理部門： “市民之家”市氣象局行政審批服務(wù)窗口（聯(lián)系電話：027-65770941）、“市民之家”省（市）防雷中心技術(shù)服務(wù)窗口（聯(lián)系電話：027-65770266）
7、出臺經(jīng)營服務(wù)性收費基準(zhǔn)、最高限價和評估時限
�。�1）清理收費政策。清理規(guī)劃設(shè)計、環(huán)評咨詢、安全評估中介機(jī)構(gòu)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，列出收費目錄。對環(huán)評咨詢、安全評估中介機(jī)構(gòu)的收費情況開展調(diào)研，摸清工業(yè)項目進(jìn)行環(huán)評咨詢、安全評估的實際情況以及遇到的收費問題。（完成時限：2013年5月）
�。�2）理順收費政策。按照收費標(biāo)準(zhǔn)全國最低的工作目標(biāo)，對照現(xiàn)有的收費政策，繼續(xù)對標(biāo)、學(xué)標(biāo)。對國家、省相關(guān)部門規(guī)定了收費標(biāo)準(zhǔn)的，一律按下限執(zhí)行；對國家、省相關(guān)部門沒有規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)，目前按市場調(diào)節(jié)價管理的，核定服務(wù)收費成本，針對工業(yè)項目制定最高收費標(biāo)準(zhǔn)。（完成時限：2013年6月）
（3）督促市供電公司減免重點工業(yè)項目高可靠性供電收費，工業(yè)企業(yè)配套員工宿舍執(zhí)行居民用住宅用電價，研發(fā)型企業(yè)用電價格與科研機(jī)構(gòu)同價。（完成時限：2013年6月）
辦理部門：市物價局 027-68821077
對成長性、困難企業(yè)貼息支持
政策內(nèi)容：對年產(chǎn)值增幅在20%以上，且上繳稅收增速超過全年市財政一般預(yù)算收入目標(biāo)增速的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年內(nèi)新增流動資金銀行貸款，按照同期貸款基準(zhǔn)利率計算利息金額的50%給予貼息，單戶企業(yè)貼息總額不超過100萬元；對重點產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，單戶企業(yè)貼息總額不超過200萬元。對信用記錄好、有市場前景、新簽產(chǎn)品訂單超過上年同期生產(chǎn)總量（產(chǎn)值或產(chǎn)品產(chǎn)量）、資金周轉(zhuǎn)暫時困難的重點工業(yè)企業(yè)，對企業(yè)當(dāng)年新增流動資金銀行貸款給予貼息，貼息標(biāo)準(zhǔn)參照成長性企業(yè)貸款貼息執(zhí)行。
辦理方案： （1）成長性企業(yè)：產(chǎn)值增幅達(dá)到20%以上，且上繳稅收增速超過全年市財政一般預(yù)算收入目標(biāo)增速。（2）生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難企業(yè)：新簽訂的產(chǎn)品訂單超過上年同期生產(chǎn)總量（產(chǎn)值或產(chǎn)品產(chǎn)量），主要設(shè)備生產(chǎn)能力利用率不低于75%，產(chǎn)品產(chǎn)銷率超過90%，銀行信用等級達(dá)到AA級及以上，無裁員現(xiàn)象。
成長性企業(yè)憑企業(yè)新增流動資金貸款合同、放款憑證；區(qū)國稅局、區(qū)地稅局簽署意見并加蓋公章的《工業(yè)企業(yè)實際上繳入庫稅金證明》。經(jīng)營暫時困難企業(yè)憑企業(yè)本年度生產(chǎn)情況說明及貸款貼息申請報告；企業(yè)新增流動資金貸款合同、放款憑證；企業(yè)新簽訂的有效產(chǎn)品訂單；企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備利用臺帳；企業(yè)有關(guān)人數(shù)增減情況的勞資報表；銀行出具的信用等級證明等材料每半年申報一次。
辦理部門：市經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運行處（聯(lián)系電話: 027-85316973）
開展企業(yè)減負(fù)專項行動
1、落實國家免收小型、微型企業(yè)行政事業(yè)性收費規(guī)定
�。�1）實行注冊登記“零收費”。經(jīng)市政府批準(zhǔn)全市各類市場主體注冊登記行政事業(yè)性收費一律免收（包括各類企業(yè)、個體工商戶設(shè)立、變更登記費、年檢費及工本費）。
�。�2）實行注冊資本“零首付”。注冊資本100萬元以下的內(nèi)資有限責(zé)任公司設(shè)立時，允許注冊資本“零首付”，出資人應(yīng)在法定的出資期限內(nèi)繳足出資。
�。�3）實行市場準(zhǔn)入“零門檻”。允許內(nèi)資市場主體在設(shè)立登記時可不表述具體經(jīng)營范圍，登記為：法律、行政法規(guī)未規(guī)定許可的，自主選擇經(jīng)營項目開展經(jīng)營；法律、行政法規(guī)禁止的，不得經(jīng)營；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)經(jīng)許可的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記后方可經(jīng)營。
（4）實行工業(yè)企業(yè)注冊登記“壹天辦結(jié)”。對新辦工業(yè)項目企業(yè)，材料提交齊全、符合法定形式的，一律當(dāng)場受理，1天辦結(jié)；對引進(jìn)的重大工業(yè)項目企業(yè)，材料提交齊全、符合法定形式的，一律即時辦理。
辦理部門：市工商局 027-85633079
2、嚴(yán)禁違規(guī)征稅，加強(qiáng)惠企政策落實
�。�1）定期開展所得稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的檢查，重點開展對所得稅優(yōu)惠備案制度落實、稅收優(yōu)惠后續(xù)審核管理等工作的檢查，防止出現(xiàn)違規(guī)征稅情況。
�。�2）組織開展對符合所得稅優(yōu)惠政策享受條件企業(yè)的走訪和調(diào)研，及時解決稅收優(yōu)惠政策落實情況中存在的問題。
�。�3）繼續(xù)貫徹落實《財政部 國家發(fā)改委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》精神，對納稅人的稅務(wù)登記證工本費予以免收。
辦理部門：市國稅局 027-85492019、市地稅局 027-82427170
3、開展企業(yè)減負(fù)專項行動
�。�1）健全問題發(fā)現(xiàn)渠道。建立市行政投訴中心（市治庸問責(zé)辦）與市長專線聯(lián)動機(jī)制，繼續(xù)做好來信來訪、網(wǎng)上投訴工作，把涉企收費、罰款、評比、檢查、攤派投訴作為受理辦理的重點。堅持開展服務(wù)企業(yè)“局長直通車”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項目、進(jìn)社區(qū)“三進(jìn)”活動，廣泛收集企業(yè)意見建議。
�。�2）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。采取檢查工作臺賬、與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談、集中檢查、暗訪等方式，全面了解涉企收費、罰款、評比、檢查等政策落實情況，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。
�。�3）嚴(yán)肅問責(zé)。對通過受理投訴及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，迅速啟動調(diào)查問責(zé)機(jī)制，根據(jù)《關(guān)于對損害投資發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法》等規(guī)定問責(zé)責(zé)任人直至責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
�。�4）強(qiáng)化警示教育。通過簡報、工作動態(tài)、新聞媒體等形式，曝光亂收費、亂罰款、亂評比、亂檢查、亂攤派典型案件，起到查處一件、教育一方、規(guī)范一片的作用。
辦理部門：市監(jiān)察局 027-82624210
鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才
1、職業(yè)介紹補(bǔ)貼
政策內(nèi)容：對符合條件的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，介紹技能型人才和職業(yè)（技工）院校、高校畢業(yè)生到本市工業(yè)企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，按經(jīng)其服務(wù)后實際就業(yè)的人數(shù)，給予200元/人的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
辦理方案： （1）經(jīng)市人力資源社會保障部門批準(zhǔn)獲得《人力資源服務(wù)許可證》，并辦理工商登記的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，為城鄉(xiāng)各類勞動者提供免費職業(yè)介紹服務(wù)且在武漢地區(qū)用人單位就業(yè)成功的，可按實際就業(yè)人數(shù)按季向所在區(qū)人力資源社會保障部門申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。（2）普通本科院校、各類職業(yè)（技工）院校為我市用人單位介紹急需的應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同的，可向用人單位所在區(qū)人社部門申請一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。（3）對未納入財政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可暫按職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的規(guī)定申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
職業(yè)介紹補(bǔ)貼每季度申報一次，申報時需提供《免費職業(yè)介紹服務(wù)后實現(xiàn)就業(yè)人員本人簽名登記表》或《組織推薦應(yīng)屆畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)人員本人簽名登記表》、《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動合同等相關(guān)證明材料復(fù)印件。
辦理部門：各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)中心
2、崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼
政策內(nèi)容：企業(yè)與職工簽訂6個月以上勞動合同，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動合同情況，按照100-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
辦理方案：企業(yè)新錄用的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生與企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由企業(yè)依托認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前技能培訓(xùn)的可在下季度首月15日之前申請企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
申報材料包括：（1）《武漢市企業(yè)需求式培訓(xùn)申請表》。（2）武漢市職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)計劃表。（3）武漢市職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員花名冊、《居民身份證》復(fù)印件及勞動合同復(fù)印件。（4）《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表》。（5）《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)開班申請確認(rèn)表》。（6）《武漢市職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)現(xiàn)場檢查確認(rèn)表》。（7）《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件。（8）職業(yè)培訓(xùn)合格證書等。
辦理部門：各區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心
3、制造業(yè)辦學(xué)補(bǔ)貼
政策內(nèi)容：對全市各類職業(yè)（技工）院校組織當(dāng)年畢業(yè)生（學(xué)制1年以上）在本市工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)在100人以上，并簽訂1年以上勞動合同、用人單位足額繳納社會保險費的，按照800元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。
辦理方案：符合《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定且具有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所、與職業(yè)教育相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備的職業(yè)（技工）院校憑《職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置名冊表》（由學(xué)校和用工單位審核蓋章）、勞動用工合同（至少一年以上）、入學(xué)錄取原始名冊在次年6月進(jìn)行申請。
辦理部門：市經(jīng)信委綜合規(guī)劃處（聯(lián)系電話: 027-85316993）
獎勵企業(yè)增產(chǎn)增效
政策內(nèi)容：對當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)10億元以上（含本數(shù)，下同）且產(chǎn)值增幅超過20%的工業(yè)企業(yè)，按照每新增產(chǎn)值1億元獎勵5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過50萬元獎勵。對當(dāng)年竣工投產(chǎn)并“進(jìn)規(guī)入庫”的億元以上重大工業(yè)項目，按照當(dāng)年每新增產(chǎn)值1億元獎勵10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過50萬元獎勵。
辦理方案：符合條件的企業(yè)憑《武漢市企業(yè)增產(chǎn)增效獎勵審批表》（重大工業(yè)項目需提供投資超過億元的證明材料）和市統(tǒng)計局對企業(yè)當(dāng)期內(nèi)直報統(tǒng)計部門的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)出具的證明函（由市經(jīng)濟(jì)和信息化委商市統(tǒng)計局出具）在次年3月申報。
辦理部門：市經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運行處（聯(lián)系電話: 027-85316973）
規(guī)范“進(jìn)場費”
自2013年5月至6月，在全市集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費工作。由市物價局、市商務(wù)局、市工商局組成工作專班，市物價局負(fù)責(zé)日常工作。清理整頓主要針對利用市場優(yōu)勢地位向供應(yīng)商違規(guī)收費的超市、百貨店、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)及其下屬門店。主要清查規(guī)范促銷服務(wù)費，禁止違規(guī)收費，落實明碼標(biāo)價。分為自查自糾階段（完成時限：5月中旬）、聯(lián)合檢查階段（完成時限：6月上旬）、嚴(yán)肅整改階段（完成時限：6月中旬）、建章立制階段（完成時限：6月下旬）。
辦理部門：市物價局027-68821077、市商務(wù)局 027-82796639、市工商局 027-85633079
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