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        2013年2月27日至28日,全國社會保險局長座談會在重慶召開。人力資源社會保障部副部長胡曉義出席會議并作了題為《健全管理體制體系  提供便民快捷服務(wù)》的講話。

        胡曉義指出,2012年,社會保險各項工作繼續(xù)取得顯著進展:制度建設(shè)有了新的歷史性突破,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)制度全覆蓋;大病保險政策、醫(yī)保總額控制等文件相繼出臺實施;年度擴面征繳目標任務(wù)全面完成;各項社保待遇持續(xù)提高并保證按時足額發(fā)放;開展了社;鹑鎸徲嫼驼墓ぷ;社保管理服務(wù)進一步加強,經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)成效明顯;社保雙邊談判穩(wěn)步推進。

        胡曉義明確,黨的十七大以來的5年,黨中央、國務(wù)院作出一系列重大決策部署,強力推進社會保障體系建設(shè),取得累累碩果:以解決城鄉(xiāng)居民等群體的保障制度缺失為要務(wù),加快推進制度建設(shè)。堅持廣覆蓋的原則,越來越多的人有了基本社會保障。逐步提高保障水平,人民群眾更好地分享到社會經(jīng)濟發(fā)展成果。努力擴大社;鹨(guī)模,抗風險能力顯著增強。集中解決突出矛盾,大規(guī)模、普遍性的歷史遺留問題總體得到化解。大力推進社保公共服務(wù)體系建設(shè),服務(wù)保障能力明顯提升。

        胡曉義指出,十八大部署了“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的總?cè)蝿?wù),十多項重點任務(wù)涵蓋統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障制度改革、確保社會保障基金安全和保值增值、健全社會保障經(jīng)辦管理體系等方方面面,每項都具有很大挑戰(zhàn)性,需要進一步提高使命感和緊迫感,攻堅克難努力完成。

        胡曉義強調(diào),當前及今后一個時期,我國的基本國情沒有變,社會主要矛盾沒有變,國際地位沒有變,這構(gòu)成了我們未來工作的基本背景和環(huán)境。但發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)化進程加速,老齡化趨勢進一步加劇,這些變化將對社會保障工作產(chǎn)生重大影響。人力資源市場的結(jié)構(gòu)性變化,社會保險工作重心的變化,社會心理的變化,這些變化對社會保障工作提出了新的、更高的要求。貫徹落實十八大關(guān)于社會保障體系建設(shè)的要求,要做到“四個著力”:著力推動全民覆蓋。著力深化制度改革。著力破解重大難題。著力建立便民快捷服務(wù)體系。

        胡曉義明確,面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢和環(huán)境,2013年社會保險工作要按照中央確定的穩(wěn)中求進總基調(diào),以穩(wěn)定為要旨,穩(wěn)量求質(zhì),有力提升社保制度長期發(fā)展運行質(zhì)量。提高擴面質(zhì)量。探索建立全民參保登記制度。努力提升各類群體參保的持續(xù)性,提高參保繳費率,完善多繳多得的激勵機制,給參保者更好的預(yù)期。提高基金運行質(zhì)量。確;鹫骼U率,確保各項待遇的落實。提高基金監(jiān)管水平。推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金實行省級管理,健全其他險種不同層級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機制,增強分散風險能力。大力推動反欺詐和非現(xiàn)場監(jiān)督工作。全面推行醫(yī)療保險付費總額控制,強化對定點醫(yī)療機構(gòu)和藥店的監(jiān)管,將監(jiān)管延伸到醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)行為。嚴格工傷康復(fù)費、工傷預(yù)防費支出管理。積極落實審計整改要求確;鹜暾踩。提高經(jīng)辦管理服務(wù)質(zhì)量。整合資源,大力推行社保各險種的統(tǒng)一征繳,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保平臺建設(shè)和基礎(chǔ)工作。加快推進異地轉(zhuǎn)移、異地結(jié)算、比對查詢等跨地區(qū)系統(tǒng)應(yīng)用,逐步實現(xiàn)社保聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)全覆蓋的目標。扎實做好各項新政策的貫徹實施工作。

        胡曉義強調(diào),黨中央把社保經(jīng)辦工作提到了前所未有的高度,社保經(jīng)辦工作仍處于重大發(fā)展機遇期。健全社會保障經(jīng)辦管理體制,重點是進一步理順社會保障行政管理體制,著力整合經(jīng)辦資源,提高管理服務(wù)效率;建立更加便民快捷的服務(wù)體系,重點是加快基層社會保障服務(wù)平臺建設(shè),加強社會保障規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。要通過理順管理體制,健全服務(wù)體系,確保社保經(jīng)辦工作做到“跟得上、撐得起、管得住、叫得響”。要做到觀大勢把握全局,打基礎(chǔ)持之以恒,抓團隊形成合力,重宣傳營造氛圍。

        會上,8個省級經(jīng)辦機構(gòu)分別介紹了做好經(jīng)辦管理服務(wù)和加強隊伍建設(shè)、加強基礎(chǔ)管理等方面的經(jīng)驗做法。會議還通報了第三批全國業(yè)務(wù)檔案達標驗收,并向31個通過驗收的省級經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)了牌匾。人社部辦公廳、政研司、法規(guī)司等單位的負責同志, 31個省區(qū)市和新疆兵團的人力資源和社會保障行政部門及經(jīng)辦機構(gòu)的主要負責同志參加了會議。

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