有組織，但條塊分割，本位主義；
有制度，但有人鉆空子，監(jiān)督不嚴(yán)；
有流程，但有人扯皮，效率低下；
有人員，但人心渙散，貌合神離；
有績效，但流于形式，獎罰不力；
有指標(biāo)，但落實(shí)不夠，壓力不大。
