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• 企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員享有社會保險補貼的條件和范圍
對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的；以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼。
（不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)（單位）和個人應繳納的其他社會保險費）
• 企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員享有社會保險補貼的時限
社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
• 企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員申請社會保險補貼所需材料及申請程序
申請材料包括：
①符合享受社會保險補貼條件的人員名單
②登記證復印件
③勞動合同等就業(yè)證明材料復印件
④社會保險征繳機構(gòu)出具的上季度企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關社會保險費的明細賬（單）
⑤企業(yè)（單位）在銀行開立的賬戶等憑證材料。
申請程序：
經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，按規(guī)定將資金支付到企業(yè)（單位）銀行賬戶。
• 減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)崗位的社會保險扶持措施
1、緩繳社會保險費；
2、階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險費率；
3、運用失業(yè)保險基金結(jié)余引導困難企業(yè)不裁員或少裁員等措施，穩(wěn)定就業(yè)崗位。
• 符合“困難企業(yè)”的條件
受當前金融危機影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望；已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；已依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務的；其他省級人民政府規(guī)定的條件。
• 困難企業(yè)緩繳社會保險費的執(zhí)行期限
緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個月。
• 困難企業(yè)緩繳社會保險費的申辦程序
符合條件的困難企業(yè)可以提出緩繳社會保險費的申請，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門會同財政等有關部門報同級人民政府同意后，報省級人民政府批準。經(jīng)核準緩繳社會保險費的企業(yè)，應與社會保險費征收機構(gòu)簽訂緩繳及補繳社會保險費的協(xié)議，社會保險費征收機構(gòu)可以要求企業(yè)提供擔保、抵押。
• 社會保險費率降低的范圍
包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的費率。
（不得擅自降低養(yǎng)老保險費率）
• 社會保險費率降低的期限
期限最長不超過12個月。
• 失業(yè)保險金可以支付的補貼包括哪些
社會保險補貼和崗位補貼。
• 失業(yè)保險金補貼的執(zhí)行期
補貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，補貼期限最長不超過6個月。
• 失業(yè)保險金補貼的限制要求
同一企業(yè)只能享受一項，已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。
• 社會保險補貼和崗位補貼的申辦程序
由企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門提出申請，并附穩(wěn)定員工隊伍計劃措施和相關憑證，由勞動保障部門會同經(jīng)貿(mào)（國資）、財政等部門審核批準。崗位補貼資金按月劃入企業(yè)賬戶，社會保險補貼資金按月劃入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)賬戶。
勞動關系扶持政策
• 企業(yè)如何協(xié)調(diào)勞資關系
把集體協(xié)商作為職工與企業(yè)凝聚合力、共擔風險、共渡難關、共謀發(fā)展的制度保障，大力實施集體合同制度“彩虹計劃”。
• 什么是集體合同制度“彩虹計劃”
“彩虹計劃” 是特殊時候?qū)嵤┑模荚谌嫱七M集體協(xié)商和集體合同制度，為職工和企業(yè)架設一座像彩虹般的溝通橋梁。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可通過與包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工進行集體協(xié)商，采取靈活用工、彈性工時、彈性工資、組織培訓等措施，共同應對當前經(jīng)濟困難，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動關系。
• 特定就業(yè)政策是什么
現(xiàn)行特定就業(yè)政策是指經(jīng)國務院批準，各級人民政府對國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動關系給予的經(jīng)濟補償金補助和為國有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會保險費給予補助的政策。
• 特定就業(yè)政策補助的時限
經(jīng)濟補償金補助政策執(zhí)行到2008年底，社會保險費補助政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。
• 企業(yè)裁員的限制要求
企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當?shù)厝肆Y源社會保障部門報告裁減人員方案。
職業(yè)培訓扶持政策
• 困難企業(yè)組織開展的職業(yè)培訓包括哪些
可組織在崗職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓。
• 困難企業(yè)開展職工在崗培訓費用如何列支
開展在崗培訓所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在嚴格標準和程序的前提下，由就業(yè)專項資金予以適當支持。
（困難企業(yè)如申請在崗培訓補貼，就不能同時申請崗位補貼或社會保險補貼）
• 在崗培訓補貼的執(zhí)行期
在崗培訓補貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)。
• 在崗培訓補貼的申辦程序
困難企業(yè)應制定具體的在崗培訓計劃，培訓結(jié)束被培訓職工取得職業(yè)培訓合格證書（職業(yè)技能資格證書）后，憑培訓人員名單、勞動合同復印件等材料，向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，由當?shù)刎斦块T按最高不超過培訓費用50％的標準，將補貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
• 企業(yè)吸納進城求職農(nóng)村勞動者開展職業(yè)培訓享有培訓補貼的條件
對用人單位吸納進城求職的農(nóng)村勞動者并與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由用人單位組織到職業(yè)培訓機構(gòu)進行培訓的，對用人單位給予一定的職業(yè)培訓補貼。
小額擔保貸款扶持政策
• 勞動密集型小企業(yè)享有小額擔保貸款優(yōu)惠政策的條件及貸款額度、貸款期限
對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年。
• 享有小額擔保貸款的勞動密集型小企業(yè)如何享受財政貼息
經(jīng)辦金融機構(gòu)對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息（展期不貼息），貼息資金由中央和地方財政各負擔一半。經(jīng)辦金融機構(gòu)的手續(xù)費補貼、呆壞賬損失補貼等仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。同時積極創(chuàng)造條件，鼓勵擔�；馂槠渖暾埿☆~擔保貸款提供擔保服務。
公益性崗位安置扶持政策
• 安排公益性崗位的企業(yè)（單位）享有哪種補貼
對在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當額度的崗位補貼。
• 公益性崗位補貼的期限
除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
• 公益性崗位補貼的申請材料和程序
申請材料包括：
①符合享受公益性崗位補貼條件的人員名單
②登記證復印件
③上季度為這部分人員發(fā)放工資的明細賬（單）
④單位在銀行開立的賬戶等憑證材料
申請程序：
經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后，按規(guī)定將資金支付到單位在銀行開立的賬戶。
招用就業(yè)困難人員扶持政策
• 企業(yè)招用就業(yè)困難人員可享有哪些補貼
對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。
• 企業(yè)招用就業(yè)困難人員可享有的稅收扶持政策及審批期限
延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業(yè)在當年新增加的崗位中，招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按規(guī)定在相應期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2009年底。
