重大案件主要指的是:本級及以上黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導機關(guān)和上級人社行政部門批辦的;已經(jīng)或可能引發(fā)群體性事件、突發(fā)事件,對社會穩(wěn)定造成嚴重影響或存在嚴重隱患的;嚴重侵害職工權(quán)益,涉及人數(shù)較多、金額較大的;經(jīng)媒體曝光,造成重大影響的,以及其它需要掛牌督辦的。
全省上一級人社行政部門對重大勞動保障案件建立臺賬,向下級人社行政部門發(fā)出《重大勞動保障案件掛牌督辦決定書》,明確督辦人員和督辦要求,督促下級人社行政部門及時、有效完成案件查處。承辦單位應挑選政治素質(zhì)強、業(yè)務能力精的勞動保障監(jiān)察員,及時開展案件調(diào)查,每周向督辦機構(gòu)報告一次案件查處進展情況。一般應在30個工作日內(nèi)結(jié)案。案情特別復雜,確需延期的,應提前5個工作日向督辦機構(gòu)提出書面延期申請。結(jié)案后5個工作日內(nèi)向督辦機構(gòu)報送案件查處書面報告和主要案卷材料。督辦機構(gòu)對承辦單位報送的材料進行審查,案件辦理符合法律法規(guī)規(guī)章和督辦要求的,由本級人社行政部門向承辦單位發(fā)出《掛牌督辦案件撤牌決定書》。
督辦機構(gòu)應加強對掛牌督辦案件辦理工作的指導,可采取派員實地督辦、約談承辦單位責任人、直接查辦案件等方式,推動案件依法依規(guī)及時辦理。對案情特別重大、時間特別緊急的案件,省級人社行政部門可直接對縣級管轄案件進行掛牌督辦,督辦決定書同時抄送該縣(市、區(qū))所屬市級人社行政部門。
這一辦法的實施,將進一步有利于人社部門的層級監(jiān)督,規(guī)范上級人社部門履行督辦職責,有利于提高承辦單位的重視程度,解決現(xiàn)實中存在的承辦單位重視不夠、久拖不決、辦案不規(guī)范等問題。
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