昨日,人力資源和社會保障部召開新聞發(fā)布會,通報2015年第三季度人社工作進展情況。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在發(fā)布會上表示,1-9月,五項社會保險基金合計總收入33187億元,其中征繳收入25280億元,總支出28190億元,同比增幅分別為18.3%、12.4%、17.8%,累計結余57366億元。
“全國近8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整全部發(fā)放到位,調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達到2200多元”,李忠稱,下一步將繼續(xù)實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極推進養(yǎng)老保險頂層設計研究,形成養(yǎng)老保險改革總體方案、職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案等成果。
首先,李忠介紹了今年社會保障工作進展情況:一是擴面征繳工作穩(wěn)步推進。截至9月底,全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.52億人、6.58億人、1.71億人、2.11億人、1.78億人,分別比上年底增長939萬人、6017萬人、86萬人、427萬人、742萬人;1-9月,五項社會保險基金合計總收入33187億元,其中征繳收入25280億元,總支出28190億元,同比增幅分別為18.3%、12.4%、17.8%,累計結余57366億元。
二是社會保障制度進一步完善。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進,全國機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案的備案工作已完成,改革過程中的一些重點難點問題得到進一步明確!痘攫B(yǎng)老保險基金投資管理辦法》出臺,基本養(yǎng)老保險基金投資運營工作取得突破性進展。大病保險工作取得積極成效,全國31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團出臺推進大病保險工作方案并進行專項部署,全國84%以上地區(qū)啟動實施。進城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的制度規(guī)定進一步明確,推進進城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險和關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。按照國務院統(tǒng)一部署,扎實推動降低失業(yè)、工傷、生育保險費率工作,截至9月底,31個。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團出臺了降低失業(yè)保險費率的相關政策措施,26個省份部署落實降低工傷保險費率,符合地方基金結余規(guī)定的30個省份下調(diào)生育保險費率。失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策穩(wěn)步落實,31個。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團出臺了失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策。
三是待遇水平進一步提高。全國近8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整全部發(fā)放到位,調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金水平達到2200多元。全國1.46億城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月55元提高至70元,有27個省級政府及新疆生產(chǎn)建設兵團在全國標準之上增加了基礎養(yǎng)老金,提高后的月人均養(yǎng)老金水平超過100元。
四是社會保險管理服務不斷加強。繼續(xù)推進以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點的全民參保登記計劃。實施建筑業(yè)參加工傷保險“同舟計劃”專項擴面行動,全國31個省份出臺實施辦法。三季度末,全國社會保障卡持卡人數(shù)達到8.09億人,提前完成國家“十二五”規(guī)劃目標。社會保障卡普及率達到59%,全國80%以上的社會保障卡已加載金融功能。
李忠還對下一步的工作安排進行了介紹,他表示,一是推進社會保障制度建設。繼續(xù)實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極推進養(yǎng)老保險頂層設計研究,形成養(yǎng)老保險改革總體方案、職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案等成果。推動全國所有縣級行政區(qū)建成制度名稱、政策標準、經(jīng)辦服務、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。推動養(yǎng)老保險基金投資運營工作。推動全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,進一步落實進城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險和關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。繼續(xù)強化醫(yī)保基金預算管理,深入推進付費方式改革。抓好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策的落實。
二是做好社會保險擴面征繳工作。繼續(xù)做好宣傳引導,深入實施全民參保登記計劃,全力做好建筑業(yè)參加工傷保險工作。
三是提高社保經(jīng)辦服務水平。加快發(fā)行社會保障卡及推廣應用,配合頂層設計同步研究基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程,繼續(xù)推進異地就醫(yī)、大病保險、付費方式改革和醫(yī)療服務智能監(jiān)控等工作。
四是強化社會保險基金監(jiān)管。研究建立基金安全巡查、約談和掛牌督辦三項制度,完善社會保險欺詐案件查處辦法和執(zhí)法程序,不斷提升基金安全水平。
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