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【焦點(diǎn)一】
第一檔基礎(chǔ)電量過低
根據(jù)湖北省居民階梯電價試行方案，兩套方案的第一檔電量分別定為130度和150度。“兩套方案中的第一檔電量均太低，我認(rèn)為應(yīng)該以每戶每月200度電量為基礎(chǔ)電量。”消費(fèi)者代表胡國際列出三條理由：第一，地級城市家庭每月正常用電，包括照明、洗衣、看電視等，很輕易就能超過150度；其次，房價高企，為了節(jié)約生活成本，獨(dú)生子女雙方父母同住現(xiàn)象比比皆是，一家五六口人，三代同堂共用一個電表，150度電肯定不夠用；第三，隨著人們生活水平的提高，不論城市還是農(nóng)村家庭，電器使用越來越多，用電量隨之增加。他還建議，第二檔電量應(yīng)為200-280度，第三檔為280度以上。
咸寧市政協(xié)副主席鄭凌發(fā)言建議，第一檔電量最少應(yīng)該設(shè)定為220度。她表示，查閱了國家發(fā)改委和物價局頒發(fā)的聽證材料后發(fā)現(xiàn)，第一檔電量若是定為每戶每月220度，可覆蓋城市89%的用戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋99%的用戶。所以，第一檔電量至少應(yīng)該為220度，否則就違背了80%以上居民用電不受影響的宗旨。
此外，還有代表分別提出170度、190度、210度為第一檔電量。
省物價局：對于代表們提高第一檔電量的建議，會予以充分考慮。
【焦點(diǎn)二】
電價按月算不如按年算
聽證會上，不少代表提出，湖北夏天熱，冬天冷，且無集中供熱和供暖，居民基本要靠電來制冷和取暖，因此，每年的6月、7月、8月、9月和1月、2月、12月的用電量肯定會增加。對此，消費(fèi)者代表高燕貞提出，居民電價不妨以年為單位，分檔設(shè)置全年的基本用電量和電價，按月結(jié)算，多退少補(bǔ)。她解釋，按照我省的階梯電價方案，居民夏冬兩個季節(jié)要按最高檔多繳電費(fèi)；但若是以按年定量和定價，居民就可以在規(guī)定的電量范圍內(nèi)，自動調(diào)節(jié)用電，從而節(jié)省開支。
省物價局：對于代表提出的按年分檔建議，會積極向國家發(fā)改委申請，報批后，及時制定具體的實施方案。
【焦點(diǎn)三】
階梯電量不該城鄉(xiāng)一刀切
武漢居民代表梁晉漢表示，我省執(zhí)行階梯電價該多參考武漢市的實際情況，而不是一刀切。他說，武漢市一表一戶的用戶占全省總用戶的10%，但是用電量卻占全省的50%，是名副其實的用電大戶。他自己做了一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在武漢，即使一個人居住，每月的用電量超過150度，也很容易。消費(fèi)者代表胡國際也認(rèn)為，全省有一級、二級、三級地級市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有不同的級別劃分，不同級別城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電水平也不一樣。所以，我省階梯電價電量和電價應(yīng)該根據(jù)地域不同分類定價。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會處長劉文忠認(rèn)為，階梯電量還應(yīng)該根據(jù)家庭人口的不同而區(qū)別定價。他說，一個三口之家，跟一個六口之家相比，顯然后者用電更多，若是按照階梯電價收費(fèi)，顯然要“吃虧”。人大代表高燕貞也建議，人多的家庭，是否可以安裝兩個電表。
省物價局：對于家庭人口數(shù)量的差異問題，會進(jìn)一步認(rèn)真研究。
【焦點(diǎn)四】
“空置房水分”應(yīng)被剔除
昨天的聽證會上，“空置房水分”應(yīng)該剔除的呼聲強(qiáng)烈。咸寧市工商行政管理局干部楊彥峰發(fā)言稱，在去年“湖北省一戶一表居民月均用電量分檔統(tǒng)計表”中，我省月用電量小于10度的用戶約有318萬戶，占20.88%，用電量小于20度的占28.19%。這其中，有不少是空置房。所以，要做到基礎(chǔ)電量覆蓋80%的居民，必須剔除上述水分。聽證代表鄭凌、吳采平也持同樣觀點(diǎn)。
省物價局：代表的意見很中肯，物價局下一步會去除低電量用戶，重新考慮擬定基礎(chǔ)電量。
【焦點(diǎn)五】
階梯電價應(yīng)設(shè)置“鼓勵檔”
本次電價改革基本以漲為主，消費(fèi)者代表吳采平表示，對用電量少的家庭，應(yīng)該降價以示鼓勵。他說，浙江省對月用電量在50度以下的家庭，給予每度電0.38元的優(yōu)惠政策；成都對月用電量在60度以下的家庭，電費(fèi)定為0.47元/度。他建議，為獎勵節(jié)約用電居民，我省應(yīng)增加電量分檔，第一檔用電量為月用電50度及以下的用戶，每度電降0.05元。同時，對處于第三檔5%的“奢侈”用電家庭，吳采平直言漲得太少，他建議，每月用電量在400度以上的家庭，每度電應(yīng)上漲0.5元。
咸寧市政協(xié)副主席鄭凌也認(rèn)為，20%的用電大戶所耗的電力資源最多，電價成本的上漲應(yīng)由這部分人群承擔(dān)，所以建議提高二、三兩檔的電費(fèi)。
省物價局：實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，城市用電量低于50度的用戶，有不少擁有多套住房，這部分人群并不在國家階梯電價的優(yōu)惠政策范圍之內(nèi)。所以，直接加大對低保戶和困難戶的補(bǔ)貼力度，操作起來更為可行。
【焦點(diǎn)六】
低保戶10度免費(fèi)電量太少
根據(jù)聽證方案，我省的低保戶和農(nóng)村五保戶家庭，每戶每月將有10度的免費(fèi)用電量，用戶可先交錢后退款。相當(dāng)于平均每戶每月少繳5.09元電費(fèi)。但不少聽證代表認(rèn)為，10度電量太少。
代表胡國際建議，低保戶家庭每月的免費(fèi)電量應(yīng)該設(shè)置為20度或者30度。代表高燕貞和盧華偉也認(rèn)為，應(yīng)該放寬低保戶的免費(fèi)電量基數(shù)，并建議政府出臺相應(yīng)措施，保證先交錢后退款的方式能執(zhí)行到位。
省物價局：對低保戶的退費(fèi)是由民政部門操作，下一步，省物價局將與省民政廳、電力部門聯(lián)合下文，采用“現(xiàn)征現(xiàn)返”的方式對低保戶進(jìn)行補(bǔ)貼。比如，實際用電量若是30度，直接按20度計價。具體的實施方案將與階梯電價最終實施方案同步公布。
【焦點(diǎn)七】
可再啟用峰谷分時電價
此次電價改革之前，我省曾推行過分時電價，部分用戶通過改變用電習(xí)慣，節(jié)約了用電支出，但兩年前停止了這種電價政策。昨日的聽證會上，有聽證代表建議恢復(fù)峰谷分時電價。
據(jù)了解，峰谷分時電價是指根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷變化情況，將每天24小時劃分為高峰、平段、低谷等多個時段，對各時段分別制定不同的電價水平，以鼓勵用電客戶合理安排用電時間，提高電力資源利用效率。來自省電力調(diào)度中心的數(shù)據(jù)顯示，近年，全省一天內(nèi)用電量負(fù)荷的最高峰與最低峰之間的差值越來越大，去年為700多萬千瓦，今年已達(dá)900萬千瓦以上，對調(diào)峰帶來較大壓力。
省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會處長劉文忠表示，對不同時段制定出不同的電價水平，鼓勵用電客戶高峰時段少用電，低谷時段多用電，這有利于降低用電成本；對電網(wǎng)而言，能夠降低運(yùn)行成本，保障安全穩(wěn)定運(yùn)行。
省物價局：我省目前正在研究制定居民用電峰谷分時電價辦法，條件成熟后就會出臺實施。待辦法出臺后，是否執(zhí)行峰谷分時電價，可由用戶自行選擇。愿意實行峰谷分時電價的用戶，供電部門將統(tǒng)一安裝分時電表。
【焦點(diǎn)八】
抄表時間關(guān)系電費(fèi)高低
執(zhí)行階梯電價，意味著用的電越多，花的錢也越多。人大代表高燕貞指出，電力部門定時和及時抄表，直接影響居民用電量的結(jié)算。她舉例，武漢有些小區(qū)一個月抄一次表，有的小區(qū)兩個月抄一次表。如果抄表員上門抄表時間晚了，恰好到了下一個電量檔位的臨界點(diǎn)，那電費(fèi)豈不是要被迫多交。
省物價局：這個問題會積極和電力部門溝通協(xié)商。
