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近日，青海省政府辦公廳印發(fā) 《進(jìn)一步做好建設(shè)工程領(lǐng)域清理拖欠農(nóng)民工工資工作的十條措施》，從強(qiáng)化各級(jí)政府治理責(zé)任、 加強(qiáng)協(xié)同配合、嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理等方面入手，防范農(nóng)民工被拖欠工資。
《通知》 指出， 各市 （州）、 縣（市、 區(qū)） 政府是本地區(qū)清欠工作的第一責(zé)任單位。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)密切配合的清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成責(zé)任明確、預(yù)防及時(shí)、治理有效的工作格局。將農(nóng)民工工資清欠工作作為政府目標(biāo)考核的內(nèi)容，層層分解任務(wù)， 逐級(jí)抓好落實(shí)。
人社部門(mén)將加強(qiáng)同行業(yè)主管部門(mén)的配合，建立健全信息通報(bào)、 協(xié)同處置、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)常態(tài)巡查和案件專查，指導(dǎo)督促建設(shè)單位和用工企業(yè)及時(shí)辦理用工備案、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)等手續(xù)，依法查處并及時(shí)公示農(nóng)民工工資支付情況。人社部門(mén)掛牌督辦涉及10人以上的勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件。
青海省要求， 嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理。建設(shè)單位和用工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同，要明確工作內(nèi)容、工作時(shí)間、報(bào)酬支付方式等條款。 推行實(shí)名制管理，健全農(nóng)民工名冊(cè)登記制度。在調(diào)處工資糾紛時(shí)， 必須將工資支付標(biāo)準(zhǔn)、工作天數(shù)、 工資數(shù)額、 考勤情況等原始臺(tái)賬作為基本依據(jù)。 工資由農(nóng)民工本人簽名蓋章領(lǐng)取， 嚴(yán)禁將工資發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。有條件的企業(yè)要積極為農(nóng)民工申辦個(gè)人工資賬戶和銀行卡。各地要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
人社部門(mén)將加大工資保證金的收繳、檢查力度，逐步向土地整理、 農(nóng)田開(kāi)發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域擴(kuò)大覆蓋面，新建、 擴(kuò)建、 改建、 維修工程的施工單位和勞務(wù)企業(yè)都應(yīng)繳納工資支付保證金。實(shí)行工資支付保證金差別化分類管理和誠(chéng)信激勵(lì)原則。信譽(yù)高、無(wú)拖欠的企業(yè)， 本項(xiàng)目未發(fā)生拖欠，經(jīng)人社部門(mén)和行業(yè)行政主管部門(mén)核實(shí)，可適當(dāng)降低下一個(gè)項(xiàng)目的繳費(fèi)比例。
青海省要求， 建設(shè)單位和用工企業(yè)參加招投標(biāo)時(shí)，相關(guān)部門(mén)要將企業(yè)信用等級(jí)、工資支付、 參保繳費(fèi)等情況作為基本條件，不準(zhǔn)未解決或惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)參加招投標(biāo)。在項(xiàng)目款撥付上，行業(yè)主管部門(mén)或建設(shè)單位要嚴(yán)格實(shí)行工程款和工資款兩條線撥付的辦法，待農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放后，再撥付工程進(jìn)度款。
青海省要求， 人社部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要完善企業(yè)欠薪情況的信息通報(bào)制度，將支付情況作為評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)的重要前置條件，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息互認(rèn)共享。存在欠薪問(wèn)題的企業(yè)及法人，年內(nèi)不得作為各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的推薦對(duì)象。
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