昨日,湖北省人社廳召開新聞通氣會,發(fā)布了《省委辦公廳 省政府辦公廳關于進一步深化全省事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),確立了湖北省事業(yè)單位人事制度改革方向。據(jù)悉,該文件是全國省級黨委政府出臺的第一份涉及全面深化事業(yè)單位人事制度改革落地的文件。
《實施意見》主要內容包括分類推進事業(yè)單位人事制度改革,全面推行事業(yè)單位聘用制度,全面加強事業(yè)單位崗位設置管理,全面實行事業(yè)單位公開招聘制度,完善事業(yè)單位人事制度配套政策體系,加快推進全省事業(yè)單位人事制度改革等七個方面28條制度。
《實施意見》提出,“建立政府宏觀管理、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、市場決定配置的人事管理體制”。到2015年全面建立聘用制度,完善崗位管理制度,普遍推行公開招聘制度和競聘上崗制度,建立健全考核獎懲制度和解聘辭聘制度;全面實現(xiàn)公開招聘制度的規(guī)范化;初步形成比較完善的符合不同行業(yè)特點的事業(yè)單位領導人員管理制度和綜合考核評價制度。到2020年,形成健全的管理體制、完善的用人機制和完備的政策法規(guī)體系。
細化聘用合同制 激發(fā)用人活力
據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全省現(xiàn)有事業(yè)單位3萬多個,事業(yè)單位從業(yè)人員超過110萬人,涉及教育、衛(wèi)生、文化、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、新聞出版等多個社會公共服務領域。
近年來,全省實施了崗位管理制度、聘用制度和公開招聘制度,推進事業(yè)單位人事制度改革。此次《實施意見》的出臺,結合全省實際情況,進一步提出了細化聘用合同,“約定雙方的責任、義務和全力”,“建立按崗位聘用、依合同管理、按合同考核為主要方式的用人機制”等具體實施辦法。
據(jù)介紹,把聘用合同聘用作為事業(yè)單位人事管理的基本依據(jù),通過聘用合同規(guī)范單位和工作人員的人事關系,建立起以合同管理為基礎的用人機制,實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉變,可以進一步激發(fā)事業(yè)單位的用人活力。
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