近日,上海全市17個(gè)區(qū)縣中小微企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(以下稱“公共服務(wù)平臺”)全部啟動運(yùn)行。它是為有職工技能培訓(xùn)需求的企業(yè)和社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源提供對接服務(wù),幫助企業(yè)獲得適需有效的職業(yè)技能培訓(xùn)的公益性平臺。建立公共服務(wù)平臺是針對各類企業(yè),特別是中小企業(yè)職工技能培訓(xùn)的實(shí)際需要推出的一項(xiàng)新舉措,旨在為企業(yè)提供一站式的職工技能培訓(xùn)解決方案。
同時(shí)從當(dāng)日起,由上海市人社局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市總工會、市工商聯(lián)聯(lián)合開展的“中小微企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺政策宣傳周”活動在各區(qū)縣正式啟動,通過各種形式向中小微企業(yè)宣傳新政。
四大難題困擾中小微企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)
當(dāng)前上海處于“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”的關(guān)鍵時(shí)期,需要大量高素質(zhì)企業(yè)技能人才的有力支撐。但目前上海高技能人才占技能勞動者比重僅28%,不足以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,因此加強(qiáng)企業(yè)技能人才職業(yè)培訓(xùn)顯得尤為重要。
中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的增長點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中小微企業(yè)占全市法人企業(yè)總數(shù)的99%以上,吸納就業(yè)人數(shù)占全市企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的77.3%,同時(shí),中小微企業(yè)又是自主創(chuàng)新最為活躍的集聚地。大力加強(qiáng)中小微企業(yè)職工培訓(xùn),特別是高技能人才培養(yǎng),是推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、更好服務(wù)上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求。
然而,中小微企業(yè)職工技能培訓(xùn)面臨四大問題:一是缺動力,中小微企業(yè)技能培訓(xùn)需求雖普遍存在,但多數(shù)企業(yè)因工學(xué)矛盾、擔(dān)心職工學(xué)成跳槽等原因?qū)寄芘嘤?xùn)不夠重視;二是缺條件,多數(shù)中小微企業(yè)缺乏自主培訓(xùn)能力,師資、項(xiàng)目開發(fā)、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等投入有困難;三是缺項(xiàng)目,國家職業(yè)資格培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際崗位匹配度不高,中小微企業(yè)更青睞針對其崗位需要定制的培訓(xùn)項(xiàng)目;四是缺抓手,中小微企業(yè)面廣量大,培訓(xùn)需求零星分散,個(gè)性化特征明顯。上海雖已有相關(guān)鼓勵政策,但一直以來缺少專門機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和提供幫助。
四大功能覆蓋企業(yè)技能培訓(xùn)工作盲區(qū)
為破解中小微企業(yè)技能培訓(xùn)難題,日前上海市人力資源社會保障部門出臺了相關(guān)文件,決定在各區(qū)縣搭建中小微企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺。它以政府主導(dǎo)、社會參與的方式進(jìn)行建設(shè)、專門為企業(yè)提供職工職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的公益性平臺。
公共服務(wù)平臺主要有四大功能:一是供需對接,實(shí)現(xiàn)各類優(yōu)質(zhì)的社會培訓(xùn)資源與企業(yè)提出的具體培訓(xùn)需求之間的信息共享、整合,幫助兩者進(jìn)行對接;二是政策指導(dǎo),為企業(yè)提供一門式的職工技能培訓(xùn)政策咨詢服務(wù),根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和培訓(xùn)需求,進(jìn)行有針對性的政策指導(dǎo);三是技術(shù)支持,公共服務(wù)平臺將組建由相關(guān)行業(yè)和教育培訓(xùn)專家組成的專家咨詢組,為有個(gè)性化培訓(xùn)需求的企業(yè)提供培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)咨詢、技術(shù)支持等;四是培訓(xùn)服務(wù),組織培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供有針對性、實(shí)效性的培訓(xùn)服務(wù),同時(shí)開展培訓(xùn)過程督導(dǎo),確保培訓(xùn)質(zhì)量。
量身定制:為企業(yè)培訓(xùn)送資源、送項(xiàng)目、送政策
針對中小微企業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)際需求和特點(diǎn),公共服務(wù)平臺為其量身定制相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容。在培訓(xùn)資源上,納入公共服務(wù)平臺承接培訓(xùn)任務(wù)的一般是經(jīng)上海人社部門認(rèn)定的辦學(xué)質(zhì)量和誠信等級為A 級或B級的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及經(jīng)上海人社部門認(rèn)定為“高技能人才培養(yǎng)基地”和“企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)評價(jià)實(shí)施單位”的在技能人才培養(yǎng)上有示范引領(lǐng)作用的企業(yè)、協(xié)會、園區(qū)、院校等單位。在培訓(xùn)項(xiàng)目上,除了社會通用職業(yè)的國家職業(yè)資格培訓(xùn)項(xiàng)目外,公共服務(wù)平臺專門為有個(gè)性化培訓(xùn)需求的企業(yè)開設(shè)結(jié)合崗位技能要求的崗位培訓(xùn)項(xiàng)目,大大提高培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)崗位的匹配度,確保職工學(xué)有所用。在政策支持上,對企業(yè)組織職工參加公共服務(wù)平臺培訓(xùn)項(xiàng)目且考核鑒定合格的,可按上海公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼,解決了企業(yè)培訓(xùn)資金問題。
目前,上海市已實(shí)現(xiàn)“一區(qū)縣一平臺”,絕大部分區(qū)縣的平臺服務(wù)窗口設(shè)在區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。部分區(qū)縣在實(shí)體公共服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上已建設(shè)面向企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺,方便企業(yè)網(wǎng)上咨詢和辦事。更多信息可查詢上海市人社局官方網(wǎng)站。
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